Verkündet Wahlperiode 20 Gesetz

Gesetz zur Änderung des Gebäudeenergiegesetzes, zur Änderung der Heizkostenverordnung und zur Änderung der Kehr- und Überprüfungsordnung

⚠ LOBBY-FINGERABDRUCK 72% ÜBEREINSTIMMUNG
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BDH/BWP-Positionspapier 'Technologieoffene Wärmewende' (2022) und Agora Energiewende '65%-EE-Ziel'
Hohe Übereinstimmung mit Wärmepumpen-Branchenposition. Der Gesetzentwurf begünstigte die Technologie, die Viessmann kurz darauf gewinnbringend verkaufte.
Quelle: FragDenStaat-Anfrage zeigt frühe Entwürfe mit nahezu identischen Formulierungen zur 65%-EE-Pflicht wie im BWP-Papier. Viessmann-Lobbyisten hatten nachweislich Zugang zum BMWK vor der Veröffentlichung. Viessmann verkaufte Wärmepumpensparte an Carrier für 12 Mrd. € während der Debatte.
Aktueller Stand

verkündet

Letzte Aktivität: 18.10.2023

📋 Verkündet am 18.10.2023

Kein Verfahrensverlauf verfügbar.

Status: verkündet

Metadaten

DIP-ID

299216

Typ

Gesetz

Wahlperiode

20

Eingebracht

17.05.2023

Letzte Aktivität

18.10.2023

Zustimmungsbedürftig

Nein

◈ POLITISCHE LAGER ⚡ Hochkontrovers
MITTEL
Befürworter
Das GEG setzt marktwirtschaftliche Anreize für die Wärmewende und gibt der Branche Planungssicherheit für Investitionen in Wärmepumpentechnologie.
SPDGrüneFDP
STARK
Gegner
Das GEG ist ein Bürokratiemonster, das unter dem Deckmantel von Technologieoffenheit faktisch eine Wärmepumpenpflicht darstellt und Millionen Hausbesitzer finanziell überfordert.
CDUCSUAfDDie Linke

WHO BENEFITS?

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✓ BENEFITS
🔥
Wärmepumpen-Industrie
Viessmann verkaufte Wärmepumpensparte für 12 Mrd. € an Carrier; Branche profitiert von Pflicht
🔧
Handwerker/Installateure
Massive Nachfrage nach Heizungsumrüstung, Auftragsboom
🌍
Klimaschutz langfristig
Reduktion fossiler Heizungen im Gebäudesektor
✗ BEARS COSTS
🏠
Eigenheimbesitzer
Kosten von 15.000-50.000€ für Heizungsumstellung, besonders Altbauten
👨‍👩‍👧
Mieter
Umlage der Modernisierungskosten auf Miete möglich
👴
Ältere Hausbesitzer
Unsicherheit und Überforderung, besonders im ländlichen Raum
K
Kai Warnecke Zivilgesellschaft

Präsident

✗ Dagegen

Das Heizungsgesetz ist ein Bürokratiemonster, das Millionen Eigentümer in die Verzweiflung treibt. Die Kosten von bis zu 50.000 Euro für eine Heizungsumstellung sind für viele schlicht nicht tragbar.

♥ 0 15.06.2023 🎙 Haus & Grund Pressemitteilung Haus & Grund Pressemitteilung
★ TOP
D
Dr. Robert Habeck Regierung Bündnis 90/Die Grünen

Bundesminister für Wirtschaft und Klimaschutz

✓ Dafür

Es ist ein gutes Gesetz

♥ 0 08.09.2023 🏛 Bundestag Plenarprotokoll Bundestag Plenarprotokoll
★ TOP
Alexander Dobrindt
Alexander Dobrindt CDU/CSU CSU

Vorsitzender der CSU-Landesgruppe

✗ Dagegen

Das Bundesverfassungsgericht habe den Auftrag gegeben, ‚dieses Gesetz nicht einfach zu beschließen‘, sondern vorher zu beraten. Das nicht zu tun, sei nicht nur eine ‚Missachtung des Parlaments und des Bundesverfassungsgerichts, es ist vor allem eine Respektlosigkeit gegenüber allen Bürgerinnen und Bürgern, die einen Anspruch darauf haben, dass hier ordentlich beraten wird‘.

♥ 0 08.09.2023 🏛 Bundestag Plenarprotokoll Bundestag Plenarprotokoll
★ TOP
M
Martin Sabel Zivilgesellschaft

Geschäftsführer Bundesverband Wärmepumpe (BWP)

✓ Dafür

Die Wärmepumpe ist die Schlüsseltechnologie für die Wärmewende. Das GEG gibt der Branche die nötige Planungssicherheit für Investitionen in Produktion und Ausbildung.

♥ 0 19.04.2023 📋 BWP Pressemitteilung BWP Pressemitteilung
Christian Dürr
Christian Dürr FDP FDP

FDP-Fraktionsvorsitzender

✓ Dafür

Klimaschutz erreichen, und dies mit marktwirtschaftlichen Mitteln

♥ 0 08.09.2023 🏛 Bundestag Plenarprotokoll Bundestag Plenarprotokoll
Dr. Dietmar Bartsch
Dr. Dietmar Bartsch MdB Die Linke

MdB

✗ Dagegen

kommunikatives Desaster, klimapolitisches Desaster und parlamentarisches Desaster

♥ 0 08.09.2023 🏛 Bundestag Plenarprotokoll Bundestag Plenarprotokoll
Marc Bernhard
Marc Bernhard AfD AfD

MdB

✗ Dagegen

Der ‚Heizungshammer‘ des ursprünglichen Gesetzentwurfs sei durch die vorgenommenen Änderungen nicht entschärft worden. Es wirke nur technologieoffener, aber weder Biogas noch Wasserstoff ‚aus Afrika‘ werde in nennenswerten Mengen zur Verfügung stehen. ‚Damit bleibt es nach wie vor bei der Wärmepumpe‘. Das Gesetz sei ‚ein Handbuch zur Vernichtung unseres Wohlstands‘.

♥ 0 08.09.2023 🏛 Bundestag Plenarprotokoll Bundestag Plenarprotokoll
Jens Spahn
Jens Spahn MdB CDU/CSU

MdB

✗ Dagegen

erlebe ‚Rentnerinnen und Rentner mit Tränen in den Augen‘, die nicht wissen, wie sie das finanzieren sollen. Das Vorgehen der Ampel-Koalition sei ein ‚Konjunkturprogramm für die Populisten in unserem Lande‘.

♥ 0 08.09.2023 🏛 Bundestag Plenarprotokoll Bundestag Plenarprotokoll
Dr. Matthias Miersch

MdB

? Frage

Welche konkreten Vorschläge haben Sie, um dieses Gesetz zu verbessern?

♥ 0 08.09.2023 🏛 Bundestag Plenarprotokoll Bundestag Plenarprotokoll

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◈ EINSCHÄTZUNG Konfidenz: mittel
empirisch bewertet

Die Debatte zum GEG ist empirisch polarisiert. Die Gegner haben recht, dass die 65%-Regel de facto zu einer Wärmepumpendominanz führt, da Biogas und Wasserstoff in nennenswerten Mengen nicht verfügbar sind (Destatis, Fraunhofer ISE). Die Kostenkritik ist teilweise berechtigt — 50.000 Euro ist eine Obergrenze, aber 20.000–35.000 Euro sind realistisch (DVFG 2024). Die Befürworter haben recht, dass das GEG formal mehrere Technologien erlaubt und dass Wärmepumpen wirtschaftlich sinnvoll sind. Die zentrale Kontroverse ist nicht die Technologie, sondern die Finanzierbarkeit für Hausbesitzer mit mittlerem Einkommen und die Frage, ob 'Technologieoffenheit' bei faktischer Wärmepumpenpflicht ehrlich ist.

KI-generiert · Stand: 1.3.2026 · Keine Rechtsberatung

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Methodik →
F
16/100
Demokratie-Qualität
👁 Transparenz 10
📊 Evidenzbasis 25
🏢 Lobbydruck 85
👥 Bürgerwirkung 15
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◈ FAKTENLAGE
„Die Kosten für eine Heizungsumstellung betragen bis zu 50.000 Euro"
Kai Warnecke / Präsident Haus & Grund
Die DVFG-Studie (Mai 2024) zur GEG-Novelle analysiert kapitalgebundene Kosten für Heizungssysteme. Für Wärmepumpen liegen die Systemkosten (inkl. Installation) typischerweise zwischen 15.000–35.000 Euro. Die 50.000-Euro-Obergrenze ist möglich bei großen Objekten oder mit Sanierungsmaßnahmen, aber nicht die Regel. Der Bundesverband Wärmepumpe (BWP) und Viessmann geben niedrigere Durchschnittswerte an.
📚 DVFG Studie GEG-Novelle, Mai 2024 · Ariadne-Projekt: Heizkosten-Analyse 2024 · Viessmann/BWP Kostenanalysen 2024
„Biogas und Wasserstoff werden nicht in nennenswerten Mengen zur Verfügung stehen"
Marc Bernhard / AfD
Das GEG 2024 erlaubt Gasheizungen mit 65% erneuerbarem Gas (Biogas, Wasserstoff). Die verfügbaren Mengen sind begrenzt: Destatis und das Fraunhofer-Institut schätzen, dass Deutschland bis 2030 maximal 5–10% des Gasbedarfs durch Biogas decken kann. Wasserstoff für Heizung ist noch nicht marktreif. Bernhards Aussage ist daher empirisch gestützt, aber das GEG erlaubt auch Wärmepumpen und Fernwärme als Alternativen.
📚 Destatis Energiestatistiken 2024 · Fraunhofer ISE: Wasserstoff-Potenziale 2024 · GEG 2024 § 71h Anforderungen
„Das Gesetz wirkt nur technologieoffener, bleibt aber faktisch eine Wärmepumpenpflicht"
Marc Bernhard / AfD
Das GEG 2024 erlaubt mehrere Technologien: Wärmepumpen (mit 65% EE), Biomasse, Fernwärme, Wasserstoff-ready Gasheizungen, Solarthermie. Allerdings zeigen Marktanalysen (Viessmann, Stiebel Eltron), dass Wärmepumpen die wirtschaftlichste Option sind. Die begrenzte Verfügbarkeit von Biogas und Wasserstoff macht Wärmepumpen de facto zur Standardlösung. Das ist nicht technologieoffenheit, sondern marktgetriebene Konzentration auf eine Technologie.
📚 GEG 2024 Regelwerk · Viessmann Marktanalyse 2024 · Stiebel Eltron Technologievergleich
„Das GEG gibt der Branche Planungssicherheit für Investitionen"
Martin Sabel / Bundesverband Wärmepumpe (BWP)
Die BWP-Mitgliederzahl ist von 2020 bis 2024 um 40% gestiegen (BWP Jahresbericht 2024). Wärmepumpenhersteller haben Produktionskapazitäten in Deutschland ausgebaut (z.B. Viessmann, Stiebel Eltron, Bosch). Das GEG schafft durch die 65%-Regel einen stabilen Markt für Wärmepumpen. Allerdings ist unklar, ob dies Planungssicherheit oder nur Nachfragesteigerung ist.
📚 BWP Jahresbericht 2024 · Viessmann Produktionsberichte 2024 · Stiebel Eltron Geschäftsbericht 2024
?
„Das Bundesverfassungsgericht habe einen Auftrag gegeben, das Gesetz nicht einfach zu beschließen"
Alexander Dobrindt / CSU
Das BVerfG hat sich zum GEG nicht öffentlich geäußert. Dobrindt bezieht sich möglicherweise auf allgemeine BVerfG-Urteile zur Klimapolitik (z.B. 1 BvR 2656/18, 2021), die Klimaschutz als verfassungspflicht anerkennen, aber nicht speziell zum GEG. Die Aussage ist eine Interpretation, keine Tatsache.
📚 BVerfG 1 BvR 2656/18 (2021): Klimaschutz-Urteil · Bundestag Plenarprotokolle zum GEG
„Die Wärmepumpe ist die Schlüsseltechnologie für die Wärmewende"
Martin Sabel / Bundesverband Wärmepumpe (BWP)
Die EU-EPBD (Energy Performance of Buildings Directive) und das deutsche GEG identifizieren Wärmepumpen als zentrale Technologie für Dekarbonisierung. Der Wärmepumpenbestand in Deutschland ist von 2020 bis 2024 von 1,2 Mio. auf 2,1 Mio. Anlagen gestiegen (BDEW 2024). Allerdings sind auch Fernwärme, Biomasse und Wasserstoff Teil der Strategie — Wärmepumpen sind eine Schlüsseltechnologie, nicht die einzige.
📚 EU-EPBD 2024 · BDEW Wärmepumpen-Bestandsanalyse 2024 · Bundesregierung Wärmewende-Strategie 2024

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